Phần thứ nhất
70 NĂM XÂY DỰNG, CHIẾN ĐẤU VÀ TRƯỞNG THÀNH
CỦA CÔNG AN NHÂN DÂN TỈNH THỪA THIÊN HUẾ
I. NHỮNG CHẶNG ĐƯỜNG LỊCH SỬ VẺ VANG
1. Trong cuộc kháng chiến chống thực dân Pháp xâm lược (1945 - 1954)
Ngày 03/02/1930 Đảng Cộng sản Việt Nam ra đời, đã quan tâm xây dựng, củng cố các công cụ bạo lực của cách mạng để trấn áp tội phạm, bảo vệ Đảng, Nhà nước và nhân dân. Trong cao trào Xô Viết - Nghệ Tĩnh (1930-1931), “Đội Tự vệ đỏ” - tổ chức tiền thân của lực lượng Công an nhân dân (CAND) được thành lập để hỗ trợ và bảo vệ quần chúng tham gia các phong trào cách mạng. Giai đoạn 1930-1945, lực lượng tự vệ ở Thừa Thiên đã đóng góp đáng kể vào nhiệm vụ bảo vệ Đảng trong suốt thời kỳ bí mật và phong trào đấu tranh cách mạng của quần chúng, nhất là khởi nghĩa giành chính quyền tháng 8/1945.
Ngày 19/8/1945, cuộc Tổng khởi nghĩa giành thắng lợi. Cùng với việc đập tan các cơ quan đàn áp của địch và thiết lập chính quyền cách mạng, Công an Trung bộ ra đời, đến tháng 12/1945, Ty Trinh sát Thừa Thiên được thành lập trên cơ sở lực lượng tự vệ, làm nhiệm vụ trấn áp phản cách mạng, giữ gìn an ninh, trật tự, bảo vệ Đảng, bảo vệ chính quyền cách mạng, bảo vệ tính mạng và tài sản của nhân dân. Trước tình hình thù trong giặc ngoài chống phá ta ráo riết, Ty Công an Thừa Thiên đã tham mưu, chỉ đạo tập trung ổn định tình hình an ninh trật tự, nghiêm trị những tên đầu sỏ có nhiều tội ác với nhân dân, vừa giác ngộ, tranh thủ số quan lại, nhân sĩ trí thức, tư sản dân tộc yêu nước phục vụ yêu cầu xây dựng chính quyền cách mạng, đồng thời thực hiện đúng sách lược ngoại giao của Chính phủ đối với tàn quân Nhật, quân Tưởng và bọn tay sai, góp phần bảo vệ và tham gia các phong trào chống giặc đói, giặc dốt, tuần lễ đồng, tuần lễ vàng phục vụ kháng chiến kiến quốc và bảo vệ ngày tổng tuyển cử bầu Quốc hội đầu tiên (06/01/1946).
Hưởng ứng lời kêu gọi toàn quốc kháng chiến của Chủ tịch Hồ Chí Minh (19/12/1946), lực lượng công an cùng với lực lượng vệ quốc quân, cảm tử quân, tự vệ hăng hái lao vào cuộc chiến đấu chống thực dân Pháp. Lực lượng Công an đã bám sát Tỉnh ủy, Ủy ban kháng chiến hành chính tỉnh để bảo vệ, xây dựng cơ sở, chiến khu phục vụ cuộc kháng chiến lâu dài. Từ năm 1947, được sự chỉ đạo và bổ sung lực lượng của Công an liên khu IV, Công an Thừa Thiên từ tỉnh đến huyện, xã được củng cố và hoàn thiện. Thành lập các ban điệp báo, phản gián, trật tự, chính trị, tư pháp..., củng cố Công an quận ở các huyện, phát triển thêm mạng lưới cơ sở quần chúng, nhất là vào cơ quan quan trọng của địch, lập nhiều thành tích xuất sắc, diệt nhiều tên tay sai đắc lực.
Với những thành tích trên, ngày 30/12/1949, Ty Công an Thừa Thiên đã được Chủ tịch Hồ Chí Minh ký Sắc lệnh tặng thưởng Huân chương kháng chiến hạng Nhất. Năm 1950, Bác gửi tặng Ban Điệp báo chiếc áo bông của Người.
Chiến dịch Điện Biên Phủ thắng lợi, thực hiện chỉ đạo của Thường vụ Tỉnh ủy, Ủy ban kháng chiến hành chính tỉnh, Công an liên khu IV, Ty Công an Thừa Thiên gấp rút tổ chức cho cán bộ nhân viên tập kết ra miền Bắc, đồng thời chọn một số cán bộ tiếp tục ở lại chiến trường miền Nam phục vụ nhiệm vụ chính trị trong giai đoạn mới.
2. Trong sự nghiệp xây dựng và bảo vệ miền Bắc xã hội chủ nghĩa, đấu tranh chống Mỹ, giải phóng miền Nam, thống nhất đất nước (1954 - 1975)
Sau Hiệp định Giơ-ne-vơ, đất nước ta tạm thời chia làm hai miền. Trước tình hình mới, Đảng chủ trương chuyển hướng lãnh đạo cách mạng miền Nam, củng cố tổ chức Đảng theo nguyên tắc tinh gọn, bí mật phù hợp với tình hình và nhiệm vụ mới. Số cán bộ Công an được chọn ở lại hình thành bộ phận địch tình, đặt dưới sự chỉ đạo trực tiếp của đồng chí Bí thư Tỉnh ủy, chủ yếu làm công tác phái khiển, góp phần phát triển và bảo vệ phong trào, bảo vệ Đảng, bảo vệ cơ sở cách mạng.
Từ giữa năm 1962, Bộ Công an tăng cường cán bộ nghiệp vụ cho Công an Thừa Thiên. Ban An ninh tỉnh được củng cố và tăng cường, chỉ đạo An ninh các huyện và phân công cán bộ về các huyện, xã tham gia phá kìm, đánh địch bằng “hai chân, ba mũi”, tạo điều kiện xây dựng cơ sở nội tuyến, củng cố, tăng cường lực lượng tại chỗ phục vụ phát triển phong trào cách mạng sau này.
Tháng 4/1966, Bộ Chính trị ra quyết định tách hai tỉnh Quảng Trị, Thừa Thiên và thành phố Huế ra khỏi khu V để thành lập Khu ủy Trị Thiên Huế do Trung ương trực tiếp chỉ đạo, giao cho Đảng Đoàn Bộ Công an phụ trách chỉ đạo công tác an ninh khu Trị Thiên Huế. Được Bộ Công an tăng cường cán bộ nghiệp vụ, Ban An ninh tỉnh đã quyết định tăng cường cho An ninh các quận ở miền Tây; thành lập Đại đội An ninh vũ trang để bảo vệ cán bộ lãnh đạo, cơ quan, kho tàng, hành lang trong vùng căn cứ và tăng cường 1 trung đội bảo vệ Trại tạm giam Thừa Thiên.
Tại vùng căn cứ miền tây Hương Trà, lực lượng an ninh vũ trang vừa làm nhiệm vụ bảo vệ cơ quan Tỉnh ủy, Ủy ban mặt trận Giải phóng tỉnh, vừa đánh địch cơ động ở vòng ngoài diệt nhiều sinh lực địch, bảo vệ an toàn căn cứ, cơ quan, kho tàng. Các đơn vị Trinh sát vũ trang An ninh thành phố Huế, các huyện phối hợp với các đơn vị vũ trang địa phương tổ chức luồn sâu đánh hiểm ở vùng giáp ranh, vùng sau lưng địch và vùng ven thành phố Huế tạo tiếng vang, mở ra các đường hành lang hoạt động cho các lực lượng cách mạng áp sát thành phố.
Tháng 8/1967, Tiểu đoàn Trinh sát vũ trang trực thuộc An ninh thành phố Huế ra đời, tổ chức theo hướng tinh gọn, cơ động, thọc sâu đánh hiểm, diệt ác trừ gian, chiến đấu trong vùng địch hậu, vừa phục vụ công tác an ninh vừa phối hợp tác chiến trong các chiến dịch.
Ngày 19/11/1967, thực hiện Chỉ thị của Bộ Chính trị, các lực lượng vũ trang tiến công nổi dậy toàn miền. 2 giờ 30 phút ngày 31/01/1968, chiến dịch Mậu Thân mở màn. Lực lượng An ninh phối hợp chặt chẽ các lực lượng vũ trang ở các mũi tiến công thọc sâu đánh chiếm các mục tiêu trọng điểm trong thành phố Huế. Ở phía Bắc thành phố, 03 phân đội trinh sát vũ trang nằm trong đội hình chiến đấu phối hợp Trung đoàn 6 (Phú Xuân), 01 tiểu đoàn đặc công, 02 đội biệt động và 05 đội công tác vũ trang nội thành tiến đánh Bộ Tư lệnh Sư đoàn 01 ở Mang Cá, sân bay Tây Lộc, Tiểu đoàn Hắc báo ở Đại Nội, Ty Chiêu hồi, Ty Tỵ nạn cộng sản, Trung tâm Dân ý vụ và 02 quận hành chính Tả Ngạn và Thành Nội, chiếm giữ cầu Trường Tiền. Ở cánh Nam sông Hương, lực lượng An ninh phối hợp lực lượng vũ trang tấn công đánh chiếm Tòa Tỉnh trưởng, Văn phòng đại diện Bắc Trung nguyên Trung phần, Ty Sắc tộc và Ty Bình định nông thôn, giải phóng nhà lao Thừa Phủ, nơi địch đang giam giữ 2.300 tù nhân, đa số là cán bộ, bộ đội, du kích và quần chúng cách mạng, làm chủ thành phố Huế trong suốt 26 ngày đêm. Kịp thời lựa chọn 500 thanh niên yêu nước tham gia vào hàng ngũ cách mạng chiến đấu bảo vệ thành phố. Mũi tấn công thứ hai của cánh Nam sông Hương xuất phát từ vùng bàn đạp Phú Vang và Hương Thủy tấn công vào thành phố theo hướng Đông - Nam. Một phân đội trinh sát vũ trang và một số cán bộ Công an phối hợp đội biệt động và tiểu đoàn bộ đội K.10 tiến đánh các mục tiêu: Khách sạn Hương Giang, Ty Cảnh sát, Lao Thẩm vấn, Đài Phát thanh, Căn cứ Phan Sào Nam, Trung tâm Thông tin và vùng Đập Đá, Vân Dương.
Suốt 26 ngày đêm chiếm giữ thành phố Huế, lực lượng An ninh đã phối hợp lực lượng vũ trang đánh địch phản kích diễn ra quyết liệt tại cầu Trường Tiền, đường Trần Hưng Đạo, Phan Bội Châu, Phan Đăng Lưu, Khách sạn Thuận Hóa, cửa ngõ Đông-Nam thành phố... An ninh các huyện cũng đồng loạt tiến công, phát động quần chúng nổi dậy rộng khắp đã góp phần đánh sập bộ máy ngụy quyền vùng, tỉnh, quận, phường, xã ở thành phố Huế và vùng nông thôn rộng lớn. An ninh thành phố đã tổ chức đưa một số nhân sĩ trí thức vượt qua các trận tuyến lên chiến khu nhằm gấp rút chuẩn bị thành lập Liên minh các lực lượng dân tộc dân chủ và hòa bình thành phố Huế, tập hợp đông đảo các tầng lớp xã hội tham gia vào Mặt trận dân tộc giải phóng miền Nam Việt Nam.
Bằng chiến công của mình, An ninh Thừa Thiên Huế đã góp phần cùng toàn Đảng, toàn quân và toàn dân tỉnh nhà làm nên chiến công vang dội, xứng đáng với vinh dự được đón nhận 8 chữ vàng “Tấn công, nổi dậy, anh dũng, kiên cường” của Bộ Chỉ huy các lực lượng giải phóng miền Nam tuyên dương tại Hội nghị Chiến tranh du kích lần thứ tư (tháng 10/1968).
Sau thất bại nặng nề của chiến dịch Mậu Thân, Mỹ thay đổi chiến lược. Từ "Chiến tranh cục bộ" sang "Việt Nam hóa chiến tranh" nhằm kéo dài và mở rộng chiến tranh ra toàn cõi Đông Dương. Trên chiến trường Thừa Thiên Huế, chúng điên cuồng phản kích, càn quét. Từ trong gian khổ ác liệt, chủ nghĩa anh hùng cách mạng của cán bộ chiến sỹ an ninh Thừa Thiên Huế càng tỏa sáng. Những tấm gương chiến đấu đầy mưu trí, sáng tạo, quả cảm, xả thân vì sự nghiệp cách mạng, như: đồng chí Hoàng Thức Bảo dùng mìn tự tạo đánh nhiều trận diệt hàng chục tên địch, phá hủy máy bay trực thăng khi chúng càn lên vùng giáp ranh Hương Trà; nữ trinh sát vũ trang Nguyễn Thị Lài gài mìn đánh vào "Khu truyền thống", Câu lạc bộ Sỹ quan ngụy giữa lòng thành phố; các đồng chí Nguyễn Đình Xướng, Vũ Hùng Sơn, Đỗ Nam bị địch phát hiện hầm bí mật, đã chiến đấu đến viên đạn cuối cùng…
Ngày 27/3/1973, Ty An ninh Thừa Thiên được thành lập, hình thành Văn phòng và một số phòng ban nghiệp vụ khác để đảm bảo phục vụ những yêu cầu mới trong giai đoạn cuối của cuộc chiến tranh.
Ngày 18/3/1975, Quân ủy Trung ương chỉ thị mở Chiến dịch Huế - Đà Nẵng. Ngày 23 và 24/3/1975, lực lượng An ninh khu Trị Thiên Huế và An ninh Thừa Thiên phối hợp bộ đội chủ lực hành quân cấp tốc áp sát thành phố Huế. Lợi dụng lúc địch rối loạn, một lực lượng An ninh thành phố từ Hương Thủy đã đột nhập vào thành phố nhanh chóng chiếm giữ Ty Cảnh sát ngụy, Trung tâm Cảnh sát sắc phục, Trung tâm Thẩm vấn, thu giữ nhiều tài liệu quan trọng, tổ chức cho quần chúng chiếm giữ các mục tiêu trọng yếu, nhà máy điện, nhà máy nước...; bảo vệ các mục tiêu này khỏi bị địch phá hoại trước khi có lực lượng đến tiếp quản. Các bộ phận nghiệp vụ, phòng ban của An ninh khu và tỉnh gấp rút tham mưu cho các cấp ủy chuẩn bị nội dung văn bản và các bước tiến hành nhiệm vụ tiếp quản, quản lý của chính quyền cách mạng nhằm ổn định trật tự xã hội, tạo điều kiện để lực lượng an ninh tiến hành các công tác cơ bản trong tình hình mới.
3. Trong sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa (từ năm 1975 đến nay)
Ngày 26/3/1975, Thừa Thiên Huế được hoàn toàn giải phóng. Ty An ninh Thừa Thiên Huế đã thực hiện tốt chức năng tham mưu cho lãnh đạo khẩn trương giải quyết những yêu cầu cấp bách của vùng mới giải phóng, triển khai thực hiện 6 thông cáo của Ủy ban Quân quản về giữ gìn trật tự an ninh.
Sau ngày giải phóng hoàn toàn miền Nam, thống nhất đất nước, Thừa Thiên Huế được xác định là một trong những địa bàn trọng điểm về an ninh, hoạt động chống phá của các thế lực thù địch, bọn phản động diễn ra liên tục, quyết liệt trên nhiều mặt nhằm thực hiện ý đồ gây mất ổn định từ bên trong, tạo cớ can thiệp lật đổ chế độ xã hội chủ nghĩa. Với vai trò nòng cốt, lực lượng An ninh Thừa Thiên Huế đã giúp cho chính quyền cách mạng tiến hành các chính sách cải tạo xã hội chủ nghĩa, đấu tranh giữ gìn trật tự an toàn xã hội, loại trừ bọn tội phạm nguy hiểm, truy bắt các băng đảng cướp, trộm cắp, phá các tụ điểm tệ nạn xã hội, điều tra khám phá kết luận nhanh và đưa ra xét xử các vụ trọng án, củng cố niềm tin của nhân dân vào chế độ mới.
Thực hiện Nghị quyết 245-NQ/TW, ngày 20/9/1975 của Bộ Chính trị, Công an tỉnh Bình Trị Thiên được thành lập trên cơ sở hợp nhất Công an các tỉnh Quảng Bình, Quảng Trị, Thừa Thiên Huế và khu vực Vĩnh Linh. Ngay sau khi hợp nhất, chính quyền và lực lượng Công an đã phải đối phó ngay với bọn phản động ngóc đầu dậy chống phá cách mạng. Trước tình hình và nhiệm vụ mới, Ty Công an đã chỉ đạo các mặt công tác: bảo vệ nội bộ, bảo vệ Đảng, phòng chống nội gián; làm trong sạch các tổ chức cơ quan, đoàn thể xã hội trở thành một nhiệm vụ quan trọng và cấp bách trong việc củng cố và tăng cường sức mạnh của hệ thống chính trị. Liên tiếp trong các năm 1977, 1978 và 1979, Công an Bình Trị Thiên đã điều tra, phát hiện và mở các chuyên án đấu tranh quyết liệt bắt và xử lý hàng trăm tên trong các tổ chức phản động "Mặt trận Thống nhất dân quân phục quốc", "Mặt trận phục quốc Trị Thiên", "Mặt trận Thanh niên Việt Nam yêu nước", "Mặt trận quốc gia kháng chiến chống cộng"... do bọn ngụy quân, ngụy quyền, đảng phái phản động không chịu cải tạo, âm mưu phục hồi chế độ cũ. Thắng lợi của các chuyên án này một lần nữa khẳng định bản lĩnh chính trị và năng lực nghiệp vụ của lực lượng Công an, xứng đáng là công cụ chuyên chính vô sản sắc bén trong cuộc đấu tranh trấn áp bọn phản cách mạng, bảo vệ chính quyền dân chủ nhân dân, bảo vệ vững chắc những thành quả của cuộc cách mạng dân tộc dân chủ nhân dân.
Những năm của thập niên 80, trong điều kiện kinh tế - xã hội của đất nước hết sức khó khăn, các thế lực thù địch tiến hành kiểu chiến tranh phá hoại nhiều mặt, lực lượng Công an Bình Trị Thiên dưới sự lãnh đạo của các cấp ủy Đảng, của Bộ Nội vụ đã kiên quyết và chủ động đấu tranh đập tan các âm mưu, hành động, thủ đoạn phá hoại, gây rối, gây bạo loạn, đảm bảo vững chắc an ninh chính trị và trật tự an toàn xã hội; đồng thời sẵn sàng ứng phó với tình huống chiến tranh xâm lược trên quy mô lớn.
Ngày 28/7/1981, Bộ trưởng Bộ Nội vụ ký Quyết định số 42-QĐ/BNV quyết định tổ chức bộ máy của Công an Bình Trị Thiên. Ty Công an Bình Trị Thiên được đổi thành Công an Bình Trị Thiên với 2 Ban Chỉ huy An ninh và Chỉ huy Cảnh sát và các phòng, ban trực thuộc. Vượt qua khó khăn, cán bộ, chiến sỹ Công an tỉnh đã phát huy tinh thần tự lực, tự cường, từng bước giải quyết một phần công tác hậu cần tại chỗ, củng cố bộ máy tổ chức theo hướng chuyên sâu tạo điều kiện để nâng cao năng lực công tác, chiến đấu. Chính vì vậy đã đấu tranh có hiệu quả với các thế lực thù địch, bọn phản cách mạng và bọn tội phạm kinh tế, hình sự; đảm bảo trật tự an toàn xã hội, phục vụ tích cực các chủ trương, chính sách phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh nhà.
Đặc biệt, tháng 12/1986, Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ VI đề ra đường lối đổi mới, xóa bỏ quan liêu bao cấp, chuyển sang cơ chế thị trường theo định hướng xã hội chủ nghĩa. Thực hiện đường lối đổi mới của Đảng, quán triệt các Nghị quyết Đại hội toàn quốc lần thứ VI, VII, VIII, IX, X, XI, Nghị quyết Hội nghị Công an toàn quốc, dưới sự lãnh, chỉ đạo của lãnh đạo Bộ, của Thường vụ Tỉnh ủy, UBND tỉnh, Công an tỉnh Thừa Thiên Huế đã từng bước đổi mới, kiện toàn bộ máy chính trị, tập trung xây dựng lực lượng vững mạnh, đoàn kết, khắc phục mọi khó khăn, thực hiện tốt mục tiêu thi đua "Chủ động, kỷ cương, trách nhiệm, hiệu quả".
Sau khi lập lại tỉnh Thừa Thiên Huế (tháng 7/1989), trước diễn biến phức tạp của tình hình thế giới và trong nước, Đảng ủy và Ban Giám đốc Công an tỉnh đã quán triệt cho toàn thể cán bộ, chiến sĩ tư tưởng “phải kiên quyết chống các lực lượng phản động, các mầm mống đa nguyên chính trị, đa đảng, dân chủ cực đoan ngay từ khi chúng mới nhen nhóm”. Qua các biện pháp nắm tình hình, đã kịp thời phát hiện và tập trung tham mưu đề xuất lãnh đạo Bộ Công an, Tỉnh ủy chỉ đạo, giải quyết có hiệu quả những vấn đề nổi cộm về an ninh nội bộ, ngăn chặn số đối tượng hoạt động mang màu sắc chính trị, giải quyết các vụ khiếu kiện kéo dài, nhất là các thời điểm Đại hội Đảng, bầu cử Quốc hội, Hội đồng Nhân dân các cấp.
Những năm đầu thế kỷ XXI, thực hiện chủ trương công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước, Thừa Thiên Huế đứng trước thời cơ, vận hội mới, nhưng đồng thời cũng phải đối mặt với những thách thức mới. Do vị trí và đặc điểm địa bàn Thừa Thiên Huế là một trong những địa bàn trọng điểm về an ninh quốc gia của cả nước, các thế lực thù địch luôn tập trung chống phá quyết liệt với nhiều phương thức, thủ đoạn hết sức tinh vi, xảo quyệt, nguy hiểm; lợi dụng những vấn đề nhạy cảm trên tất cả các lĩnh vực tôn giáo, tư tưởng - văn hóa, những sơ hở trong quản lý kinh tế - xã hội, một số mâu thuẫn trong nội bộ... để kích động gây rối chính trị, nhằm thực hiện ý đồ tạo điểm nóng về chính trị, gây mất ổn định từ bên trong, tạo cớ can thiệp lật đổ chế độ xã hội chủ nghĩa ở Việt Nam. Để chủ động đấu tranh làm thất bại âm mưu, hoạt động của các thế lực thù địch, Công an tỉnh Thừa Thiên Huế đã kịp thời tham mưu cho Thường vụ Tỉnh ủy ra các nghị quyết chuyên đề về lãnh đạo công tác đảm bảo an ninh quốc gia, giữ gìn trật tự an toàn xã hội, triển khai kịp thời các chủ trương lớn của Đảng, Nhà nước về an ninh, trật tự. Đặc biệt đã kịp thời tham mưu đề xuất Thường vụ Tỉnh ủy, UBND tỉnh và lãnh đạo Bộ tập trung chỉ đạo, huy động sức mạnh của cả hệ thống chính trị, phát động phong trào quần chúng giải quyết những vấn đề nổi lên liên quan đến an ninh tôn giáo. Chủ động đề xuất các phương án, kế hoạch lãnh đạo, chỉ đạo các đơn vị nghiệp vụ vận dụng linh hoạt các biện pháp để vô hiệu hóa những hoạt động của các tổ chức phản động lưu vong nước ngoài câu kết với số cực đoan phản động trong nước.
Trong bối cảnh hội nhập quốc tế, lực lượng Công an Thừa Thiên Huế đã chủ động làm tốt công tác dự báo tình hình, tham mưu đề xuất các phương án, kế hoạch, biện pháp, huy động lực lượng thực hiện tốt nhiệm vụ giữ vững ổn định chính trị, không để xảy ra đột biến, bất ngờ. Nâng cao chất lượng công tác nghiệp vụ cơ bản, làm tốt công tác phòng ngừa xã hội, giảm phạm pháp hình sự, nhất là giảm trọng án; ngăn chặn và đẩy lùi tội phạm ma túy, nâng cao tỷ lệ điều tra phá án; làm giảm tai nạn giao thông trên cả ba mặt, làm tốt công tác xây dựng Đảng, xây dựng lực lượng và đã đạt được nhiều kết quả đáng phấn khởi, phục vụ đắc lực nhiệm vụ phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội của tỉnh nhà. Toàn lực lượng tập trung thực hiện đồng bộ các biện pháp nghiệp vụ nên đã chủ động đấu tranh làm thất bại âm mưu, hoạt động can thiệp của các thế lực thù địch bên ngoài, phát hiện và đập tan âm mưu hình thành tổ chức chính trị đối lập của các đối tượng phản động, triển khai thực hiện thành công hàng trăm phương án bảo vệ an ninh trật tự các lễ hội, các sự kiện chính trị, giao lưu văn hóa lớn diễn ra trên địa bàn tỉnh, đảm bảo an ninh biên giới, an ninh tôn giáo, an ninh nông thôn, an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội trong mọi tình huống.
Trong công tác đảm bảo an ninh quốc gia, lực lượng Công an tỉnh đã chủ động đấu tranh với hoạt động tình báo, gián điệp, hoạt động can thiệp của các đối tượng nước ngoài, ngăn chặn kịp thời các tổ chức phản động "Khối 8406", "Đảng thăng tiến Việt Nam". Đặc biệt năm 2006, đã kịp thời phát hiện "Đảng thăng tiến Việt Nam" (do linh mục Nguyễn Văn Lý lập ra) cấu kết với "Đảng vì dân" (do Nguyễn Công Bằng tại Mỹ cầm đầu), hình thành "Liên đảng Lạc Hồng" âm mưu công khai hóa vào dịp Tết Đinh Hợi 2007. Công an tỉnh đã phối hợp phá án, không cho chúng thực hiện được ý đồ, đồng thời đưa Nguyễn Văn Lý và 4 đồng phạm ra xét xử công khai, góp phần giữ vững ổn định chính trị của địa phương và cả nước.
Trong công tác giữ gìn trật tự an toàn xã hội, từ năm 1986 đến nay, lực lượng công an các cấp đã điều tra, triệt phá 676 ổ nhóm tội phạm/2660 đối tượng; xử lý 1170 vụ tham nhũng- buôn lậu (tham nhũng là 218 vụ, gây thiệt hại trên 156 tỷ đồng; buôn lậu, buôn bán hàng cấm, hàng giả, gian lận thương mại 952 vụ, thu hồi nhiều hàng hóa trị giá trên 213 tỷ đồng ). Đã xác lập 106 chuyên án trinh sát. Kết thúc giai đoạn điều tra trinh sát chuyển khởi tố 117 vụ án/284 đối tượng, trong đó 148 đối tượng nguyên là cán bộ lãnh đạo một số cơ quan doanh nghiệp từ tỉnh đến huyện. Công tác đấu tranh phòng chống tội phạm ma túy thực hiện quyết liệt. Với phương châm dập tắt kịp thời các đường dây buôn bán ma túy khi mới diễn ra, không để hình thành các tụ điểm ma túy trên địa bàn, do đó số vụ ma túy năm sau phát hiện được nhiều hơn năm trước. Trong công tác quản lý nhà nước về an ninh trật tự, lực lượng công an đã làm tốt công tác vận động, tuyên truyền nhân dân tự giác giao nộp trên 1.657 súng quân dụng các loại, 120 súng săn, 1.301 vũ khí thô sơ, 10.825kg thuốc nổ, 12.389 viên đạn, 7.984 bom, mìn, lựu đạn các loại… Để đảm bảo tốt trật tự an toàn giao thông, Công an tỉnh đã triển khai hàng trăm kế hoạch, phương án, đề án đảm bảo trật tự an toàn giao thông, tổ chức hàng chục đợt cao điểm huy động tổng hợp lực lượng, phương tiện, biện pháp, đã kiểm tra xử lý 1.015.919.000 trường hợp vi phạm, ra quyết định xử phạt chuyển Kho bạc Nhà nước thu 185.172.316.000đ. Nhờ vậy, tai nạn giao thông đường bộ trong những năm qua giảm được 2 tiêu chí (số vụ và số người bị thương), đặc biệt tai nạn giao thông đường thủy 20 năm trở lại đây không xảy ra. Công tác bảo vệ mục tiêu và cơ động đã bám sát tình hình và thực tiễn nhiệm vụ đảm bảo an ninh trật tự: đảm nhận bảo vệ 7 mục tiêu; tổ chức 5.901 lượt cán bộ, chiến sỹ tham gia bảo vệ tuyệt đối an toàn 1.590 hội nghị, 397 đoàn khách quốc tế, được Đảng và khách quốc tế khen ngợi, đánh giá cao.
Thực hiện phương châm vừa chiến đấu, vừa xây dựng, lực lượng Công an Thừa Thiên Huế từng bước trưởng thành trong các phong trào thi đua “Vì an ninh Tổ quốc”, phong trào “Thực hiện nghiêm túc 6 điều Bác Hồ dạy Công an nhân dân”, phong trào xây dựng "Đơn vị văn hóa - Gương mẫu chấp hành điều lệnh Công an nhân dân"… Đặc biệt từ năm 2006 đến nay, đã triển khai thực hiện có hiệu quả Cuộc vận động "Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh- Công an nhân dân vì nước quên thân, vì dân phục vụ", Cuộc vận động "Công an nhân dân chấp hành nghiêm điều lệnh; Xây dựng nếp sống văn hóa vì nhân dân phục vụ"; thực hiện nghiêm túc Chỉ thị 03 của Bộ Chính trị về “Tiếp tục đẩy mạnh việc học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh” và Chỉ thị 03 của Bộ Công an về "Tiếp tục siết chặt kỷ luật, kỷ cương, điều lệnh; Xây dựng nếp sống văn hóa vì nhân dân phục vụ trong Công an nhân dân". Qua các phong trào thi đua, các cuộc vận động, các đợt sinh hoạt chính trị đã xuất hiện hàng ngàn gương cán bộ, chiến sỹ Công an dũng cảm trong đấu tranh phòng chống tội phạm, tận tụy hy sinh quên mình để giúp đỡ nhân dân trong thiên tai, bão lũ.
Cùng với công tác và chiến đấu, Công an Thừa Thiên Huế đã nêu cao ý chí tự lực, tự cường, khắc phục mọi khó khăn, thực hành tiết kiệm làm tốt công tác hậu cần, chiến đấu có hiệu quả và từng bước cải thiện đời sống mọi mặt của cán bộ, chiến sỹ. Đồng thời tích cực tham gia các hoạt động tình nghĩa, chung sức cùng cộng đồng trong công tác xóa đói, giảm nghèo.
4. Những phần thưởng cao quý của Đảng và Nhà nước
70 năm chiến đấu bền bỉ đầy gian khổ hy sinh vì sự nghiệp giải phóng dân tộc, giải phóng quê hương, đấu tranh để bảo vệ những thành quả cách mạng, giữ vững ổn định an ninh chính trị của chế độ XHCN trước mọi âm mưu thâm độc của các thế lực thù địch, phòng chống tội phạm đảm bảo trật tự an toàn xã hội, lực lượng Công an tỉnh Thừa Thiên Huế đã được Đảng, Nhà nước, Bộ Công an tặng thưởng nhiều danh hiệu cao quý: Công an tỉnh được phong tặng danh hiệu Anh hùng lực lượng vũ trang nhân dân, 2 Huân chương Hồ Chí Minh, 3 Huân chương Quân công, hàng trăm Huân chương các loại; 14 đơn vị, 26 cá nhân được phong, truy tặng danh hiệu Anh hùng lực lượng vũ trang nhân dân, trong đó có 2 đơn vị được phong tặng trong thời kỳ đổi mới; 3 đơn vị được Chủ tịch nước tặng Lẵng hoa Xuân và nhiều phần thưởng cao quý khác. Trong phong trào thi đua “Vì an ninh Tổ quốc”, Công an tỉnh 15 năm liên tục (1999-2014, trừ năm 2012) được Bộ Công an tặng Cờ "Đơn vị thi đua xuất sắc", đặc biệt hai năm liền 2008-2009 được Chính phủ tặng Cờ "Đơn vị dẫn đầu phong trào thi đua".
Phát huy truyền thống vẻ vang 70 năm xây dựng chiến đấu và trưởng thành, lực lượng Công an Thừa Thiên Huế ngày nay đang kiên trì đấu tranh trước những âm mưu, thủ đoạn phá hoại của các thế lực thù địch, giữ vững ổn định an ninh chính trị và đảm bảo trật tự an toàn xã hội; đồng thời không ngừng xây dựng lực lượng chính quy, tinh nhuệ, từng bước hiện đại, đáp ứng yêu cầu của công cuộc đổi mới, góp phần xây dựng quê hương Thừa Thiên Huế ngày càng phát triển nhanh và bền vững.
Phần thứ hai
10 NĂM THỰC HIỆN NGÀY HỘI TOÀN DÂN BẢO VỆ AN NINH TỔ QUỐC
Ngày 12/12/2005, Chủ tịch nước Cộng hòa XHCN Việt Nam ký Lệnh số 30/2005/L-CTN công bố Luật Công an nhân dân, trong đó quy định: "Ngày 19/8 hằng năm là Ngày truyền thống của Công an nhân dân và là Ngày hội toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc". Đồng thời thực hiện chủ trương của Ban Bí thư Trung ương Đảng, ngày 13/6/2005, Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định số 521/QĐ-TTg lấy ngày 19/8 hằng năm là "Ngày hội toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc". Từ đó cấp ủy, chính quyền, các ban ngành, đoàn thể chính trị- xã hội đã tập trung tuyên truyên, giáo dục để cán bộ, đảng viên và nhân dân hiểu rõ mục đích, ý nghĩa, tầm quan trọng của "Ngày hội toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc", tạo chuyển biến mới về nhận thức của toàn dân đối với công tác đảm bảo an ninh trật tự; đa dạng hóa các hình thức tập hợp, động viên cán bộ, đảng viên và nhân dân tham gia có hiệu quả phong trào "Toàn dân bảo vệ An ninh Tổ quốc"; xây dựng thế trận an ninh nhân dân vững chắc tại địa bàn cơ sở, góp phần giữ vững sự ổn định chính trị của đất nước, thực hiện mục tiêu dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng và văn minh.
Lực lượng Công an đã chủ động tham mưu cấp ủy, chính quyền các cấp ban hành nhiều văn bản chỉ đạo, hướng dẫn tổ chức quán triệt, thực hiện Quyết định 521 của Thủ tướng Chính phủ, xây dựng và từng bước hoàn thiện cơ chế "Đảng lãnh đạo, Nhà nước quản lý, nhân dân làm chủ trên lĩnh vực an ninh trật tự ở cơ sở". Phối hợp với Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các tổ chức thành viên các cấp đẩy mạnh phong trào "Toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc" gắn với Cuộc vận động "Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa ở khu dân cư" và các phong trào thi đua yêu nước của địa phương, với những nội dung chính: Vận động nhân dân nâng cao cảnh giác cách mạng, phát huy truyền thống yêu nước, tích cực phòng ngừa, đấu tranh với các hoạt động của các thế lực thù địch và bọn tội phạm; huy động sức mạnh tổng hợp của cả hệ thống chính trị và của toàn dân tham gia xử lý các tình huống phức tạp về an ninh trật tự, đặc biệt là trong giải quyết các vụ việc phức tạp có liên quan đến an ninh tôn giáo, nông thôn; đoàn kết dân tộc, vận động toàn dân tích cực tham gia quản lý nhà nước về an ninh trật tự, phòng chống tội phạm, phòng chống ma túy, bài trừ tệ nạn xã hội, cảm hóa giáo dục người lầm lỗi tại cộng đồng dân cư, giữ gìn trật tự an toàn giao thông, trật tự công cộng, phòng chống cháy nổ; xây dựng, củng cố hệ thống chính trị cơ sở ở các địa bàn chiến lược, trọng điểm ngày càng vững mạnh.
Công an tỉnh với chức năng là đơn vị Thường trực Ban Chỉ đạo đã có kế hoạch hướng dẫn triển khai thực hiện nghiêm túc Quyết định số 521 của Thủ tướng Chính phủ; Chủ động tham mưu triển khai thực hiện hiệu quả các Nghị quyết 08-NQ/TW về “Chiến lược an ninh quốc gia trong tình hình mới”, Nghị quyết 09/CP của Chính phủ về “Tăng cường công tác phòng chống tội phạm trong tình hình mới” và Chương trình quốc gia phòng chống tội phạm; đồng thời tham mưu phối hợp triển khai thực hiện hiệu quả nội dung Nghị quyết Liên tịch số 01/2001/NQLT về "Đẩy mạnh phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc trong thời kỳ mới". Ban Chỉ đạo thực hiện phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc các cấp đã thành lập 152 đơn vị cấp xã; xây dựng trên 700 Ban điều hành xây dựng khu dân cư không tội phạm và tệ nạn xã hội; củng cố 165 đội dân phòng, 11 đội thanh niên xung kích, hàng nghìn tổ an ninh nhân dân, tổ tự quản; nhiều mô hình mới sáng tạo, hoạt động phù hợp yêu cầu thực tiễn và tính chất đặc thù của từng địa phương, điển hình, như: mô hình "Khu dân cư không có tội phạm và tệ nạn xã hội"; "Dòng họ tự quản về an ninh trật tự"; "Câu lạc bộ Cựu chiến binh tự quản về an ninh trật tự"; "Tổ an ninh xung kích", "Dòng họ khuyến học và cam kết đảm bảo an ninh trật tự", "Liên chi đội tự quản về an toàn giao thông và nói không với ma túy"; "Đội xe thồ phòng chống tội phạm"; "Đội xe thồ tự quản về an ninh trật tự"; "Tổ tuần tra an ninh nhân dân"; "Tuyến đường văn minh"; "Chợ an toàn", "Bến xe an toàn", "Bến thuyền an toàn"; "Nhà ga an toàn"; "Trường học an toàn"; Mô hình "3 không", "4 không", "5 không"…Thông qua phong trào "Toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc", 10 năm qua các tầng lớp nhân dân ở Thừa Thiên Huế đã cung cấp cho lực lượng Công an hàng ngàn nguồn tin liên quan đến an ninh trật tự; giúp lực lượng công an điều tra khám phá hàng trăm vụ án; cảm hóa giáo dục hàng ngàn đối tượng tại gia đình và địa bàn khu dân cư; giúp đỡ, tạo điều kiện cho những người lầm lỗi hoàn lương, tái hòa nhập cộng đồng.
Phong trào bảo vệ an ninh Tổ quốc trong khối cơ quan, doanh nghiệp, nhà trường được quan tâm đúng mức. Đã tập trung tuyên truyền vận động cán bộ, công nhân viên chức, học sinh, sinh viên tham gia bảo vệ an ninh chính trị nội bộ, an ninh văn hóa - tư tưởng, an ninh truyền thông, an ninh kinh tế, phòng chống tham nhũng, bảo vệ bí mật Nhà nước, phòng ngừa, đấu tranh phòng chống tội phạm, tệ nạn xã hội, bảo vệ môi trường, phòng cháy chữa cháy, chấp hành luật giao thông… Trong đó, tập trung chỉ đạo xây dựng, phát động phong trào ở các đơn vị, các ngành dễ nảy sinh vụ việc phức tạp về an ninh trật tự, như: Ngành Du lịch, các trường Đại học, Bệnh viện, các doanh nghiệp có đông công nhân, doanh nghiệp có đầu tư vốn nước ngoài. Đồng thời, xây dựng một số mô hình làm điểm, điển hình để nhân rộng trong khối cơ quan, doanh nghiệp, như: mô hình cơ quan, doanh nghiệp, trường học an toàn về an ninh trật tự; "Liên kết đảm bảo an ninh trật tự giữa Trung tâm bảo tồn di tích Cố Đô Huế với các địa phương có di tích", "Liên kết bảo vệ giữa Bệnh viện Trung ương Huế với phường Vĩnh Ninh", "Liên Chi đội tự quản về an toàn giao thông, nói không với ma túy"; liên kết giữa Công an tỉnh với Đoàn TNCSHCM tỉnh, Đại học Huế về "phòng chống tội phạm, phòng chống ma túy, an toàn giao thông"; mô hình "Tự phòng, tự quản về an toàn phòng cháy chữa cháy"; "Đội bảo vệ văn minh học đường"… Để huy động sức mạnh của hệ thống chính trị, Công an tỉnh đã chủ động triển khai thực hiện các Nghị quyết, thông tư liên ngành theo chỉ đạo của các Bộ, ngành Trung ương về phối kết hợp đảm bảo an ninh trật tự và xây dựng phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc. Phối hợp ký kết, triển khai quy định quản lý hoạt động kinh doanh dịch vụ Internet với Sở Thông tin và Truyền thông; Quy chế phối hợp bảo vệ an ninh nội bộ, an ninh thông tin với Viễn thông tỉnh và Chi nhánh Công ty Viễn thông quân đội tại Huế; Quy chế phối hợp bảo vệ an ninh kinh tế với các sở ngành, như: Kho bạc, Tài chính, Ngân hàng, Viễn thông, Lao động, Thương binh và Xã hội; Quy chế phối hợp đảm bảo an ninh trật tự với Tổng Công ty Cảng hàng không Việt Nam. Phối hợp BCH Quân sự tỉnh, Bộ đội Biên phòng tỉnh thực hiện tốt nhiệm vụ quốc phòng và đảm bảo an ninh trật tự.
Hàng năm vào dịp 19/8, cấp ủy, chính quyền các cấp đã chỉ đạo tổ chức tốt Ngày hội toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc với nhiều hoạt động phong phú, sôi động, hiệu quả, như: tổ chức gặp mặt, tôn vinh các điển hình tiên tiến có nhiều cống hiến trong sự nghiệp bảo vệ an ninh Tổ quốc, tổ chức "Diễn đàn Công an xã lắng nghe ý kiến của nhân dân", Hội thi nghiệp vụ "Công an xã giỏi"…, tạo nên ngày hội biểu dương sức mạnh của quần chúng nhân dân đối với sự nghiệp bảo vệ an ninh Tổ quốc.
Trong quá trình xây dựng phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc, lực lượng Công an từ tỉnh đến cơ sở đã kết hợp chặt chẽ giữa xây dựng thế trận an ninh vững chắc với xây dựng thế trận quốc phòng toàn dân; tham mưu xây dựng, củng cố các tổ chức Đảng, chính quyền, đoàn thể, tổ chức chính trị cơ sở vững mạnh; tập trung củng cố các địa bàn trọng điểm về an ninh trật tự ở vùng tôn giáo, dân tộc, vùng xung yếu. Công tác xây dựng lực lượng cốt cán thường xuyên được chăm lo. Đến nay, các lực lượng Công an xã, bảo vệ dân phố, bảo vệ cơ quan doanh nghiệp được bố trí rộng khắp, từng bước đảm nhận vai trò nòng cốt trong phong trào và đi đầu trong công tác phòng ngừa, đấu tranh phòng, chống tội phạm, giữ gìn an ninh trật tự ở cơ sở./.
BAN TUYÊN GIÁO TỈNH ỦY - CÔNG AN TỈNH THỪA THIÊN HUẾ